“怪也！”皇帝大皱眉头，“土地买卖百余年，何以从未有人提及如此弊端？”
“父皇明察：战国之世，各国迫于刀兵连绵，多行战时统管；各国世族则拥有治权封地，与自家田产无异，无需强购民田；其余富商大贾，纵能买卖民田，数量毕竟不大，不足以引起震荡。秦国则基于尚农抑商奖励耕战，富商大贾很少，土地买卖更不成其为事端。是以，战国之买卖土地，并未弥漫成各国祸患。如今不同，天下兵戈止息，封地
律废止，郡县世族与富商大贾欲发其家，欲张其财，只有通过土地买卖途。”
“依你所见
但在扶苏听来却如寒霜破夏，明朗
心骤然缩紧
……
风尘仆仆地赶回咸阳，扶苏立即晋见父皇。
“好！小子长大成人！”
嬴政皇帝很是高兴。看着儿子身边军皮甲胄领金丝黑斗篷大步走来，英挺雄武稳健端方，嬴政心头骤然热，这个儿子太像当年自己！嬴政皇帝第次赞赏地拍拍儿子双肩，第次放下几乎永无休止案头事务，第次下令在书房设置小宴，疲惫松弛地靠着坐榻与儿子攀谈起来。父亲问着，扶苏说着，说九原大军几年来种种防范与反击，叙说自己军旅历练，叙说路南来种种见闻。皇帝父亲饶有兴致，问儿子以为天下治情如何？扶苏说，父皇盘整华夏大略业已初见成效，道路畅通，商旅来往大见稠密；川防尽去，大河舟船密集许多；田渠通畅，农耕田畴大见好转，路都是生机勃勃。皇帝父亲呵呵笑，见事贵见缺，说说有甚缺憾？扶苏坦然道：“目下治情，儿臣以为两处须得留意。”“你且说！”皇帝父亲立即目光炯炯。扶苏说：“是涉及民生诸般实事尚有杂乱，如天下钱币改制、民众迁徙互补、人口登录、田税徭役等须得尽快体盘整。”
“说得好！”皇帝父亲欣然拍案，“这次召你回来，正是民生改制。”
“儿臣领命！”
“好。说第二件。”
“中原百姓多有失田，须及早谋划应对之策。”
“失田？从何说起？”皇帝显然很是惊讶。
“父皇，失田事不违法度，故很少为人瞩目。”扶苏思绪飞动，说得却很是平稳，“自商君变法以来，民田得以自由买卖。依据秦法，买卖田地不违法度。是故，近年来山东世族与富商大贾借饥荒、迁徙、漕渠工程等种种机会，大肆购买黔首耕田。民之田产，遂不断流入权贵富豪。黔首尽失田产之后，则沦为世族佣耕之家，几与当年奴隶无异。就盘整华夏而言，失田之祸在于导致民穷民变，不合大局。然就治国政道而言，买卖田地却合于法度。有此乖谬，民户失田很难处置，却又不能不处置。”
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