谁知道熊启拒绝
，“丞相为人端庄持重，启并无疑心。王上更加亲近丞相，如果有想法，定会对丞相直言不讳，若是有启在旁，恐怕有
话就不会细说。”说罢
他有预感，要是再说下去，熊启估计就要说出什
可以让丞相统领日常事物，王上专心负责祭祀和战争之类话。
其实想着也是，贵族想法还是回到从前与王分权时代。但顾衍知道，这对于当下社会来讲是不合适。只有将权力牢牢掌握在王手中，底下人才不会乱。
熊启自然听出顾衍画外之音，他意味深长笑
下。虽然顾衍看不到他表情，但那微弱地笑声还是被他捕捉到。他也笑笑，转而和昌平君谈起计划书细化事情。
熊启不亏是自小在咸阳长大，成年就入朝堂人。对于很多陈年旧事非常清楚，对改革有可能遭受反对派都有谁，那些家族也能猜出二。这些是时间带来积累，不是顾衍朝夕就能赶上。
他疯狂吸收着熊启经验，不断将自己脑内情报网扩充。“君侯意思是，如果要将治粟内史放入农部，军方世家可能会反对？”
“治粟内史掌握国库收支，也掌握着军队粮草配发，丞相不能简单将治粟内史放入管理农业部类里。这样贸然改变，会使将军们恐慌。”
“但
已经将国库收支部分放进度支中，并没有让粮食、赋税分配无人管理啊？”顾衍按着自己记忆将度支找出来，将其中写职责给昌平君看。度支在计划书里就写是负责赋税、人口统计、和每年财政规划。顺便说下，顾衍将国库和王上私库分开，这样就可以保证每年有笔固定钱用来建设和支付各级官吏、教师俸禄，而且可以计划每年用钱量，在年末时候总结反思。
他想挺好，但是昌平君却摇摇头，“听闻丞相与蒙将军他们交好，但可能高估军队对粮草依赖程度。如今是你知知，王上知这其中差别，但若是日后改革时，这样消息被送往各地，难免会有流言传出。大秦以军队立国，万不可有丝毫动摇。”熊启不敢尝试以任何形式去动摇军心，那王上定会撕他。
顾衍赞同点点头，他直认为将军们和王上对军队管束非常成熟，没有考虑到点点消息就有可能让军心动摇。
军队里都是服兵役百姓，百姓受教育程度不高，很容易被些道听途说消息煽动。他并不像给将军们添麻烦，于是抿抿嘴，对昌平君说，“明日会与王上再议此事，君侯要与同往吗？”这毕竟是熊启提出意见，顾衍担心熊启不信任自己传达两人商议结果。毕竟，单独见王上，可以告黑状好时候。
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