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上篇 微观机制 第四章 工业化中的政府角色(10 / 33)

地经济整体带动。这道理对产业类投资也适用。京东方不仅自身投资规模巨大,且带来相关上下游企业投资也很大,带动GDP、税收及就业十分可观。曾有合肥市z.府相关人士反驳外界对其投资京东方质疑:“不要以为们不会算账,z.府是要算细账个京东方生产线,从开始建就能拉动300亿元工业投资,建成之后年产值就是千亿级别。从开建到完全投产不到五年时间,五年打造个千亿级别高新技术产业,这种投资效率非常高。”(26)

新兴制造业在地理上集聚效应很强,因为扎堆生产可以节约原材料和中间投入运输成本,而且同行聚集在起有利于知识和技术交流,外溢效应很强。因此产业集群旦形成,自身引力会不断加强,很难被外力打破。但在产业发展早期,究竟在哪个城市形成产业集群,却有很多偶然因素。(27)大部分新兴制造业对自然条件要求不高,不会特别依赖先天自然资源,而且国基础设施发达,物流成本低,所以些内陆中心城市虽然没有沿海城市便利,但条件也不是差很多。这些城市若能吸引些行业龙头企业落户,就有可能带来大片相关企业,在新兴产业发展中占得席之地,比如合肥京东方和郑州富士康等。

由于京东方生产线投资巨大,很自然首先要谋求与财力雄厚深圳或上海合作,但两次都被夏普搅局,就给合肥和成都机会。2001年,中国加入WTO后,广东和江浙沪发展迅猛,而合肥、成都、武汉等内地中心城市则亟待产业转型,提振经济发展,这些城市为此愿意冒险,全力投资新兴产业。京东方在合肥先后投资建设三条生产线,吸引大量配套企业,使合肥成为国光电显示产业主要基地之。已如前文所述,这产业使用很多技术又与其他产业直接相关,比如芯片和半导体,所以合肥z.府利用和京东方合作经验和产业基础,后来又吸引兆易创新等半导体行业龙头企业,设立合肥长鑫,成为国内存(DRAM)制造产业中心之。2008年至2019年,合肥实际GDP(扣除物价因素)上涨3.4倍,高于全国GDP同期上涨幅度(2.3倍)。2020年,合肥GDP总量破万亿,新晋“万亿GDP城市”(2020年末共有23个城市)。

这种发展效应自然会引发其他地区模仿,不少城市都上马液晶面板生产线,而z.府扶持也吸引些并无技术实力和竞争力小企业进入该行业,引发对产能过剩担忧。(28)显示面板是个周期性极强行业:市场价格高涨时很多企业进入,供给快速

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