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第11章 利维坦还是哲学王:政府的角色(8 / 14)

其次,这种观点隐含个基本假设:存在种正确、“科学”方式来划分经济与政治界限。比如,z.府失灵论倡导者说,像最低工资立法或对幼稚产业关税保护都是“政治”逻辑对市场逻辑神圣领域侵犯。但这些政策背后也是有经济理论支撑!因

央银行、独立自然垄断行业(如天然气、电信)管理机构是最常被推荐方案。

市场和政治

z.府失灵论值得重视,但必须有所怀疑

z.府失灵确实存在,也值得们重视。z.府失灵论有助于们理解经济,它提醒们,现实中z.府不可能像教科书上完美。除“掠夺型z.府”罕见外,其他z.府失灵例子就发生在们身边。然而,z.府失灵论夸大z.府失灵程度。想想,如果这套理论说是真,那世界上任何做得还可以z.府就是奇迹。现实中,许多z.府都运行良好,有甚至表现出色。

个原因是政治家、官僚、利益团体并不像z.府失灵论者描述自私。现实中,很多政治家在促进国家利益上比选举还上心,很多官僚本着为公众服务精神工作,而不是享受轻松工作,很多利益团体为公共利益而把自身利益先放边。除此之外,们有很多方式去约束人们在公共生活中自利行为,比如提倡公共服务道德,引入有关行贿受贿和其他腐败行为(如任人唯亲)法律法规。没错,正如z.府失灵论者所指出,这些法律法规可能会被规避甚至被歪曲,但法律法规不完美并不代表它们就完全无效。公共生活能够达到如今这种水平,靠就是这些法律法规。3

提倡去政治化就是反m;主

考虑到z.府可能失灵,经济去政治化听起来似乎是个不错主意,比如z.府功能缩小,赋予必要z.府机构(如中央银行)以政治独立性。z.府失灵论者建议“政治”影响要减少,但“政治”是什?在m;主国家,“政治”就是公民影响力。市场运行采用是“票”制,而m;主政治则是“票”制。因此,在m;主国家中提倡经济去政治化就是反m;主,最终在社会运行上,更多权力会在有钱人手上。

市场与政治边界,没有所谓“科学”划分

z.府失灵论者主张,经济因素,或者说市场逻辑,应该优先于政治,也优先于生活其他方面,如艺术、学术等。今天,这种观点已被大多数人所接受,大家都觉得理所当然,但其实它有严重缺陷。

首先,没有理由说市场逻辑应该凌驾于生活其他方面之上。这点在般人眼中很明显,但许多经济学家却很难接受。人不可能只靠面包生活。

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