韩博习惯性摸摸鼻子,继续道:“社区矫正人员旦下落不明,虽理论上可以撤销其非监禁刑,但收监执行难度大。究其根源,主要是法律法规不完善,司法行政机关空有职责,而不具备履行职责必备手段。所以,真应该加快《社区矫正法》立法日程,明确法院、检察院、公安局、司法局等相关职能部门职责,解决社区矫正衔接问题,明确撤销非监禁刑条件、执行主体,建立科学社区矫正人员收监执行机制。”
“这样事还是第次听说,在们南港肯定不会发生。”想起老家治安,李佳琪油然而生起股自豪感。
韩博也很怀念老家,不禁笑道:“全国能有几个南港,至少在社会治安方面,南港乃至整个江省都能排在全国前列
释道:“社区矫正是个舶来词,社区矫正也是个新鲜事物,虽然全面推行好几年,虽然在全面推行前试点过好几年,但相应法律法规建设并没有跟上,许多地方经费和社区矫正力量也没到位,公检法司,主要是公、法、司之间衔接并不顺畅。”
“不顺畅?”
“南港肯定没问题,东广这边问题也不大,但在些司法机关经费依然紧张地区,几个部门之间衔接真存在问题。”
韩博想想,干脆给她举个例子。
“去年西南个省份个缓刑人员无假外出,更换手机号码,失联3个多月。当地司法局多次查找无果,给予其警告处分,并限期报到。据其亲友讲,那个人认为他没有违法犯罪行为,不需要接受司法行政机关监管,拒不报到,不把司法局当回事。”
李佳琪脱口而出道:“这好办啊,给他机会不珍惜,提请收监执行不就行。”
“《社区矫正实施办法》是这规定,司法行政机关向原判人民法院提出撤销缓刑,执行原判刑罚建议,问题是提请收监执行没那容易。”
韩博缓缓踩下刹车,边等左转弯绿灯,边接着道:“当地法院认为,做出撤销缓刑裁定应公平、公正、公开,不能只听司法局面之词,毕竟相对缓刑犯司法局属于强势方,本着保障其合法权利,防止冤假错案发生态度,要求司法局先将那个缓刑犯移送到法院,经调查取证后,方能做出裁定。人不知道在什地方,司法局怎移交?司法局没办法,只能跟当地公安局联系,请予以协助。结果当地公安局认为,按照程序应先由人民法院做出撤销缓刑,执行原判刑罚裁定,才能进行网上追逃。”
“都没错?”李佳琪被搞得啼笑皆非。
“当地法院和公安局都坚持各自观点,事情就这陷入僵局,那个缓刑犯现在怎样不知道,反正据所知去年底都没能将其收监执行。”
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