精明能干、办事老辣、不可多得
人才。
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康有为
到
1898年6月11日（四月二十三日），二十八岁光绪皇帝正式诏告天下，宣布变法。从这
天起，至当年9月20日（八月五日）止，光绪帝发布系列改革诏令，史称戊戌变法，因前后只有百零三天，故又称百日维新。
诏书发布当天，光绪特意去趟颐和园，为是告诉慈禧。光绪还给慈禧带去几份关于变法奏折，其中就有康有为介绍世界强国变法宏论。光绪皇帝在慈禧榻前汇报，慈禧斜倚在榻上眯着眼睛听，感叹这些奏折说得很透彻，可以试。光绪见慈禧高兴，就建言把这几本折子内容印刷下，大臣小吏们人手册。慈禧点点头：就这
办吧。
光绪皇帝变革令涉及政治、经济、文教、军事等各个方面，其中光经济体制变革令就有七十多件，鼓励民间对农工商业投资，大力发展铁路和矿业，发展银行，减免税收，变革财政制度等，设立农工商总局、矿务铁路总局、邮政总局，兴办商会、农会，鼓励私人创办新式工业，奖励发明创造，创办国家银行，编制预算。文教变革令八十多件，明令变革过去按照书本选拔人才方法，废除八股文，以后考试要考三场：为历史政治，二为时务策略，三才是四书五经。同时创办京师大学堂，改各省书院为学校，选学西学，派遣留学等。政治变革令最多，达九十多件，包括精简机构，裁减*员，立即撤销通政司、光禄司、太仆寺、大理寺等。在变革令中，还大力倡导鼓励“官民论政”。在军事方面：裁汰绿营，改革武科考试制度，编制陆军，增办兵工厂和武备学堂。
直坚持学习英语、坚持自主独立光绪此番变法，更像是他跟慈禧在为某件事赌气。很明显，年轻光绪皇帝缺乏政治经验，变法内容之多，涉及之广，是前所未有；这多新政同时出台，不仅社会始料不及，似乎连他自己，也因如此之多新政引起动荡，感到不堪重负。各个环节对于新政反应很快传到慈禧太后耳中，慈禧大约突然意识到如此新政过于草率，也过于匆忙，对于变法表示极为不放心。就在光绪皇帝颁布明定国是诏之后第三天，慈禧太后下旨：是免去翁同alt军机大臣、内阁大臣职务，让其“开缺回籍”，翁氏被黜，让光绪失去个首席谋臣、个中间桥梁和个翼护维新党人家长；二是命荣禄代理直隶总督；三是命授新职二品以上大臣到她面前谢恩。
维新政策推不动，光绪自感压力很大，整日在宫中大发雷霆，手下大臣和太监惶惶不可终日。朝廷老臣们不敢怪罪光绪皇帝，便迁怒
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