遣使谈判
宋朝第
次派出
使节由武将马政（见表13.1）率领，于1118年四月从开封出发，九月在辽东登岸，最后在1119年正月回
。这位侍从叙述从1119年十月金国使者来访开始：
诏贯延使及良嗣会京私第，尽却左右人从，惟令拣守门。拣但远闻金使言杖鼓须是两头打。既而使者去，京犹豫未决。贯恨京，毁于上前。京皇恐，遣拣往贯曰，太师与相公相知至深，近闻司空上前不相主张，凡事若有未副意，但请见谕，不必致疑。贯起立谓拣曰：“童贯小内臣，蒙太史提携，今官职至此，岂敢相忘，烦覆知太史，不可信人语言，遂成嫌间也。”拣退，贯复呼之曰：“更烦贤问太师在杭州静坐，今日至此，谁之力？童贯所以报太师亦尽矣。”
拣归，具道贯语，京虽知贯已发怒，然此事实未敢从，但忧惧而已。
第二个关键事件发生在徽宗召集次宰辅御前奏事，蔡京没有参加这次会议：
日，两府俱朝，京不入，［39］上忽曰：“有事欲相商，北方果何如？”郑居中对以时未可为。［40］又顾问余深，深对：“臣与蔡京所见同，亦曾奏知，恐此事不可轻动。”遂问白时中，逡巡未对。而王黼辄先奏曰：“中国故地，久陷戎羌，今日天相陛下成此大功，若不乘时，恐有后悔。”因敷奏数十言，历历可听。上皇笑曰：“众人皆谓不可，卿独可之，难以施行，姑俟他日。”然意已属黼矣。
蔡京参加
接下来次重要会议：
更数日，禁中曲宴宰执，酒酣，有旨令泛舟。上皇遽以片纸遣贯诏京等议此事，若可，即书名。京等皆错愕。令贯具奏，容子（仔）细面陈，难便书名。王安中曰：“某生长北方，闻燕人思归之情切矣。若今举事，指挥可定，某亦愿书名。”其余皆默然。
黼拜相，仍赐玉带，于是罢群臣，独与贯、黼、安中等议，决意行之。且当日之事，贯实造谋，非黼与安中，亦无缘便为。［41］
当然，宋朝长久以来直希望夺回燕云十六州，这个愿望也促使徽宗做出结论，确信辽国眼下衰落是次不可错失良机。当代学者张天佑认为，在这种环境下，联金攻辽“非徽宗之愚妄自大，不过是在继续执行长期国策而已”。不久之后，蔡京在1120年六月致仕，大概徽宗也对他抵制建立新盟友关系感到厌倦。［42］
随后几年中，童贯和王黼在评估军事情报和建议行动计划方面发挥主要作用，但二人也并未直结为同盟。为使自己处于有利地位，可以控制行动计划，王黼设立边防司，掌控这机构，他就能够在指挥收复燕云十六州战役上与童贯抗衡。［43］
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