［76］但是，徽宗当时读到
内容肯定不会如此简短，而是充满热情请求书，其中详细描述
神灵在人们祈求雨水、晴天和瘟疫时保佑百姓等愿望显灵。有时，当地百姓会立
块石牌，纪念获得皇帝封赐庙额，在些留存碑文上能发现这些申请书原文。例如，在贺虏将军神祠获得册封两月之后，当地百姓便树立石碑，上面刻神祠及所供奉神灵故事。碑文记载，将军总是积极应验百姓祈愿，当地*员过去直想为他请求爵号，但从未成功。1105年，当地名新知州上任。第二年，直没有雨水，知州便在神祠祈雨，结果云现雨落，百姓最终获得大丰收。郡守因此赞叹道：“异哉！夫山川之神，日出云雨救方之旱于俄顷之间，克庥于人，千里蒙福，宜有褒封，用焜耀兹土，俾万事承事□怠。”接着，这位知州写奏报，通过各种途径上奏。徽宗很快亲自批复：“天子嘉其灵德，秋七月乙巳，诏赐永泽庙。于是书而揭之。稚老竦观，远近奔走，咸愿新祠宇。”接下来，碑文讨论重修神祠，还提到长期以来，当地百姓直希望他们神灵获封爵位，但被告知必须先为神祠申请庙额，才能册封神灵。［77］
徽宗时期批准如此多庙额和爵号，原因之便是徽宗屡次下诏要求人们找出全国所有灵验和有功德神灵。徽宗首次颁布诏令是在登基后第二年。1101年三月二十四日，各州官吏接到诏令，要将辖区内所有已被加官爵和封庙号神祠上报转运司，再由转运司验实这些神灵是否应当获得官爵庙名，即考察他们是否应验百姓祈祷，是否做有功德事情。［78］
第二次颁布诏令是在1107年。福建座寺庙碑文记载，“大观元年，徽宗皇帝有事于南郊，裒百神而肆祀之。于是，诏天下名山大川及诸神之有功于民而未在祀典者。”［79］大约年之后，徽宗批准编制份详细庙宇清单，清单中详尽地包含这些庙宇地点，何时修建或修缮，所获册封，以及与众不同之处。徽宗对请求批复是：“天下神祠庙宇数目不少，自来亦无都籍拘载，欲乞依此施行。”［80］
通过1111年七月二十七日颁布项法令，将z.府监管合理化——“都籍拘载”神祠庙宇数额愿望得以实现。法令要求编制份涵括全国神祠资料《图志》，并将其与国家《祀典》内容相比较，找出与体系中不致地方，例如，同神灵有不同封号，被供奉在不同庙里。负责纂修《图志》礼官还要将神祠划分为三类：“将已赐额并曾封号者作等；功烈显著，见无封额者作等；民俗所建，别无功德及物在，法
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