经济利益时，他们高度关心
另
个问题就是“平等待遇”。接下来，
们再来说说这个问题。如果日本基于与英国是友好国家等理由而给予英国优惠贸易条件，却不给法国相同待遇，这种行为就会使得未被平等对待国家与日本产生纠纷。因此，只对英国实行运费优惠等措施是绝对不行。
如此来，英国就会这样考虑：并不需要将日本变成英国殖民地，因为如果将其作为英国殖民地话，就需要在日本驻军，以防日本受到俄国等其他列强影响。这不仅需要相关费用，还有可能引发与其他列强纷争。因此，英国只需向日本要求在港口税收及运费等方面享有与其他列强相同条件。如果明治z.府具有能够在列强之间保持独立，并平等地管理列强利权能力，那英国就不需要直接控制明治z.府；如果是拥有这种能力国家，就不需要耗费各种成本，将其殖民化并进行直接统治。英国这种充满自信观点，可以说是建立在自身强大经济实力和海军力量基础上。
作为安全保障华夷秩序
英国认为，俄国以东亚为目标南下这行动，不利于自身整体利益，因此要求日本以能够不被卷入列强间对立及纷争为目标，尽快制定相关法律。日本也确实如英国所预期那样，经过系列前期准备，在1889年（明治二十二年）颁布
《大日本帝国宪法》。
有个国家则选择与日本完全不同道路，那就是中国。甲午战争后，列强争相在中国划定各自势力范围，以至于多个列强利权并存于中国国内。但19世纪中期中国，还远未沦落到半殖民地境地，中国当时拥有“华夷秩序”这资产，对列强而言极富魅力。
大家知道什
是华夷秩序吗？
——和朝贡贸易样吗？
看来大家大致上都有所解呢。东京女子大学茂木敏夫教授对华夷秩序做这样定义：作为世界和文明中心中国，以“德”来感化周围地区，并依据周边地区被感化程度所形成从属秩序便是华夷秩序。其中，规范中国与其他周边国家关系国际秩序，就被称为朝贡体制。
虽然仅仅听次可能很难想象，但琉球王国例子特别能说明华夷秩序中，与基于土地“属地”相对“属人”这特点。因为琉球当时向清朝朝贡，因此自然被划入清朝华夷秩序当中。但琉球同时也对日本萨摩藩进行朝贡。如果就被国境线环绕土地来说，这种关系是难以想象。但是如果换个角度，即并非由琉球国，而是由琉球国王向清朝皇帝进行朝贡，那这种两属关系（同时归属清朝和萨摩关系）也是可以成立。
对于列强而言，这种以中国
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