视，但它们构成
流放制度
基础。刑满后流放者在打算返乡时会遇到重重法律障碍，其实这些障碍事先经过精心设计，以确保大多数人最终会留在西伯利亚。斯佩兰斯基行政、刑罚和后勤改革塑造19世纪余下几十年中流放制度。41
更广阔移民野心现在要求罪犯应被惩戒，甚至被改造。理论上，苦役犯和流放者会被转移到地广人稀伊尔库茨克省和叶尼塞省，并被分配到特定工业场所和矿山，例如亚历山德罗夫斯克、涅尔琴斯克和卡拉。正如流放制度清除俄国欧洲部分恶棍，西伯利亚流放严酷条件清除这些恶棍恶习。西伯利亚流放者性别比例失衡，因而到18世纪中期，当局已经开始担心西伯利亚妇女短缺问题将使得西伯利亚无法出现人口稳定刑罚殖民者。因此，国家鼓励妇女跟随丈夫越过乌拉尔山，因为国家料想她们可以对男性发挥安抚和改造作用。z.府甚至还通过新法律，规定行政流放者妻子以及（在经过农奴主同意前提下）他们孩子跟随丈夫和父亲来到西伯利亚，然后由z.府补偿农奴主人力损失。通过建立稳定且能够从事生产活动家庭单位，个体再生和国家移民议程实现完美结合。42
然而，国家规划与国家在西伯利亚位置偏远、人口稀少且管理不到位地区落实这些规划能力之间有着
道始终存在鸿沟。在当地，殖民和惩罚之间矛盾重重。由于资金长期不足、被不当管理且受被囚环境摧残，在西伯利亚无情气候和地形条件中，流放者缺乏使自己成为独立农民和商人所必需激励机制、技能、财政手段和组织手段。然而，虽然惩罚和殖民矛盾在亚历山大世在位时就已经很明显，但在20世纪初之前，国家直坚持把流放作为首要惩罚工具。
精确统计数据无法获取，但是据可靠估计，18世纪末生活在西伯利亚流放者有数万人，大约3.5万名男性是在1761至1781年间被流放。到1801年亚历山大世即位时，这些流放者分散在大约36万名当地人以及大约57.5万名俄国和欧洲移民当中，因此占西伯利亚居民总数不到5%。19世纪，流放者人数很少超过这片大陆总人口10%。然而，流放者和苦役犯不平衡集中分布意味着，他们或许会在某个城市或地区居民中占重大比例。1840年，他们只占西西伯利亚亚卢托罗夫斯克地区人口4%，而占中西伯利亚卡因斯克地区人口31%，占更往东马林斯克地区人口不低于38%。43
随着上报犯罪、社会动荡、宗教不服从和,bao乱活动在1
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