联军
想法看似很好，可以团结已经四分五裂西欧，甚至在盟友旗帜下避免新
次欧洲战争。可这八国联军是把苏联排除在外，如果这
个建议能够成功，苏联首先就要面临“新八国联军”威胁。要远征万里之外中国，那得是拥有强大海军力量国家。可这八个国家只需要花费与远征中国相比极少力量，就可以进攻苏联。即便是铁人大叔对德国信用点信任都没有，在这等局面下，哪怕是小胡子能拆散这个“新八国联军”，铁人大叔也愿意与小胡子签署协议。
在这个时候，美国罗斯福也终于表态
。罗斯福字不提参加新八国联军事情，他向希特勒和墨索里尼发出公开信，并与2月19日向全世界广播，称“全世界人民正处于日夜担心新战争爆发恐惧中”。罗斯福说“并且任何新战争在进程中都势必对美国人民和子孙后代产生影响”，在引证德意企图进步侵犯他国独立报告材料后，他针对希特勒和墨索里尼说道“你们是否愿意做出保证，声明你们武装部队至少在10年内不去进攻和入侵31个国家领土和属地呢？”
罗斯福开列31个国家名单，其中包括波兰、波罗海诸国、苏联、丹麦、荷兰、比利时、法国和英国。总统希望这种不侵略担保有效期“至少应有10年”，或者“1/4世纪，如果
们敢于看得那远话”。罗斯福提醒希特勒说：“你曾再声明，你和德国人民并不想再战争。如果这是真话，世界上就不需要战争！”
张伯伦没想到自己倡议根本没有得到任何回应，发生在西太平洋战争仿佛根本没有被世界各国注意到样。老大难当，这件事情上张伯伦很清楚。在美国亲英派力量很弱，靠这帮人提供消息，美国国内对中英开战并无兴趣，美国人对英国人在西太平洋吃瘪抱持是看热闹打算。甚至有议员公开表示，希望在上万公里之外英国人大杀讨厌中国人，同样希望上万公里之外中国人大杀可恨英国人。
而罗斯福做法看似试图平息欧洲纷争，但是很难认为这是对英国有利表态。在张伯伦看来，这种做法更像是想通过挑拨欧洲发生事情来分散世界对西太平洋发生战争注意力。
小胡子毕竟是小胡子，接到这份公开信之后，他命令德国外交部在2月21日份电报中，向除波兰、苏联、英国和法国四个国家而外所有罗斯福曾提到国家，提出两个问题：它们是否感到自己受到德国任何威胁？它们曾否授权罗斯福作这呼吁？
绝大部分国家，包括南斯拉夫、比利时、丹麦、挪威、荷兰和卢森堡在内，都“已经对两个问题作否
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