势几乎是不可能逆转。外部
环境如此恶劣，内部情况丝毫不比外部好。关东大地震之后，日本工农业水平继续萎缩，失业、破产。外部压力无法向内部转移，内部问题无法向外部转移，整个日本内外交困，社会冲突到
极为危险边缘。
日本陆军部海军部都请求高桥是清出任首相。近十年来，也就高桥是清完成首相任期，尽管当时高桥是清遇到“空前压力”，日本上层与百姓回想起来时候，高桥内阁那几年日子还算是过得去。然而高桥是清倾向于婉拒这个请求。高桥是清不是傻瓜，他怎
可能看不明白现在问题。日本民间压力之大是空前，人民缺衣少食，所以日本民间想法是“尽快解决这个现实问题，实在不行出去抢也是很好办法”。高桥是清对此根本无法可施。
日本内阁开会讨论甚至不是怎解决问题，而是先选出谁来当首相。
在这走投无路局面下，高桥是清还是提出
个建议，派人去和人民党谈下。这条建议得到日本内阁同意。人选倒是很好挑选，高桥是清推荐北辉作为日本特使。现在内阁成员都知道北辉这个介于国民与非国民之间存在。最后决定，由陆军大臣田中义为代表团团长，北辉为代表团副团长，日本派遣这个规格甚高代表团到中国去与人民党会谈。
日本关东大地震之后，北辉也算是出名。出名原因是在华日本人，特别是在华日籍人民党人以及在华日本劳动者们发挥爱国主义，砸锅卖铁四处筹措。人民党暗中也给与支持，最后筹措四百多万块钱。用这笔款子购买1600多万斤大米以及部分医疗以及灾区用品，雇艘船给送去日本。在日本负责分发这些物资就是北辉。
北辉也不缺人手，他那个学生团队现在都跟着北辉进行救灾。这些人都是日本现任统治阶级成员，灾区片混乱对他们威胁最大。年轻人有热血，有热情，现在手里面还有物资，北辉在地震中安置灾民沉着冷静很让年轻人仰慕。结果日本好几所著名大学不少学生都加入这个救援团体。甚至有学生在学校重新开学之后，申请休学跟着北辉参与救灾工作。
日本大学负责人也不是什没心没肺存在，对于年轻学生做法，学校甚至很支持。只要来自中国物资不中断，他们也乐得自己学生在民间树立良好形象。北辉旗下打着各个大学救援队学生越来越多，关东地区北辉也是上千万人都听说过人物。
所以北辉被请去大藏省，大藏大臣高桥是清亲自接待北辉。见到高桥是清倒也不太意外，见到陆军大臣田中义
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