这几个月来，人民党与英法美都达成
协议，其中最重要
协议就是收回租界土地。至于日本、德国、奥地利，人民党根本无视这几个国家存在。到上海讨口饭吃百姓甚多，想团结群众首先就
们为什
要在乎别国会怎样？他们乱起来
们还能多看些笑话呢。”
“是反对侵略战争。”秦佟仁毕竟参加过战争，如果能够报复外国侵略者话，秦佟仁当然高兴。但是战争留给秦佟仁感受很强烈，所以他更希望能够避免战争。
孔彰不是来和自己顶头上司争论未来中国路线，他换个话题，“想避免战争，就只能靠攻击力。当下想守住上海最大威胁是外国人舰队，如果们能在短期内制造大量攻击性武器，例如能够发射鱼雷舰艇，还是足以起到效果。”
秦佟仁也不是没有考虑过这些方案，他答道：“鱼雷艇会遭到敌人军舰副炮打击。如果采取水雷攻击，会影响上海正常航运。至于潜艇技术，咱们现在这点积累还不成熟。飞机就更不用说。鱼雷攻击机，名字听着气派，现在飞机挂上鱼雷自己就飞不起来……”
国防科工委下面门类倒是很齐全，包括国家实验室体系，各种基础研究“牌子”也都很完整。只是完整“牌子”不等于真能够拿出成果。科学体系基础不是那些个方程式，而是大量实验，对实验过程总结，以及对试验结束后数据分析汇总。即便是陈克所在21世纪，技术人员也必须经过这样学习和实践过程。更不用说刚开始真正建设科研体系人民党。
看秦佟仁絮絮叨叨说个不停，章瑜忍不住打断秦佟仁话，“陈主席反复强调，不要指望什决战兵器。指望出奇制胜来获得胜利，那叫自编自导自演。这点还是很清楚。但是始终认为想自保，首先就得有进攻能力，
种武器不行那就多造几种，有时候更重要是让敌人感到担心。而不是制造些到完美地步武器。”
游缑看大家都上火气，她笑道：“看来防御上海也不需要实地调查，咱们在这里开个会大概就能解决问题。大家说是不是？”
这冷静发言打消秦佟仁与孔彰敌对情绪，两人其实都知道单靠辩论是辩论不出什。有游缑打圆场，两人就坡下驴停止争论。
1917年2月10日，国防科工委联合小组抵达上海。此时上海已经完全由人民党控制，第阶段工作由前上海巡捕出身林深河负责。
有过治理武汉经验，林深河很清楚自己在上海工作到底有多艰巨。第阶段工作就是在建立新制度同时彻底摧毁旧制度。摧毁旧制度基础就是解决土地和就业问题。
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