严复与何汝杰商量后，最终原则上达成
北洋水师与南洋水师投降
协议。
北洋水师与南洋水师有义务确保舰艇安全，
旦投降后，将全部水师舰艇移交给工农g,m军海军部队。工农g,m军则保证水师官兵人身安全，并且补足水师没有发够军饷。水师官兵有义务在新海军部队留任年，这年中水师官兵将负责协助工农g,m军海军部队熟悉舰艇。这期间工资将按照北洋原先工资按时发放。年后，如果还继续愿意留在工农g,m军海军中官兵，将按照工农g,m军海军标准领取工资。如果不愿意加入海军官兵，工农g,m军海军将支付年工资予以遣散回家。
不谈理想，不谈未来，先把大家眼前关心工资问题解决，并且给出未来工资标准。严复提出意见让何汝杰十分佩服。如果严复真以老前辈自居，不管这些水师官兵眼下最关心生计问题，而是居高临下对水师指手画脚。何汝杰只会感到为难。严复实实在在从水师官兵利益出发，何汝杰面感到轻松很多，面又对人民党强大经济实力感到佩服。
谈判从来都不是次就能完成，何汝杰等谈妥，立刻就乘上来时船赶回福建。至少从名义上，何汝杰是前来“巡逻”。“巡逻”结束之后，当然要立刻赶回去。回去之前，何汝杰给严复留下两套无线电发报机，并且交换通讯时间、波段以及密码。趟趟来回跑确太浪费时间，有无线电发报机就好办多。
而严复也送给何汝杰两万大洋，让他回去之后开展工作。虽然何汝杰提出派船运载陆军突袭福建督军府计划现在不能真当回事，前期收买安抚北洋与南洋水师行动确有必要进行。
何汝杰离开上海，严复立刻与何汝庆商讨江南制造局事情。天津制造局被摧毁之后，江南制造局已经算是人民党势力范围之外最大工业生产企业。特别是江南制造局旗下江南造船厂，人民党是志在必得。
“严先生，
直不明白件事。既然王有宏势单力孤，上海又是如此重地。为何人民党迟迟不对上海动手？”何汝庆提出这个直让他很困惑问题。上海作为中国商税第大户，别势力只要有机会就会试图夺取海，人民党偏偏迟迟不肯动手，即便派遣个师部队到上海，人民党也没有实际控制上海商会等机构迹象。这等高深莫测行为实在很值得玩味。
严复笑道：“们要是上海生产能力，这些工厂，这些设备，这些工人。这才是国家真正根基与实力。不顾这些宝贵资源，只是想着收税赚钱，钱赚再多有何用。更何况们之前四面皆敌，旦拿下
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