对北洋
财政情况只怕比北洋都清楚。当下局面总结起来就
句话，北洋z.府没钱
。
参赞稍带遗憾说道：“就现在看，
们对人民党判断并不正确。如果当时就逼迫袁世凯组建联合z.府就好。”
欧美各国直认为，北洋与人民党是同股政治力量两个派系。从这两股政治力量出身，相互之间关系来说，这个观点并不离谱。在袁世凯任命严复成为北洋内阁总理时候，各国甚至认为北洋与人民党已经要在联合z.府问题上采取合作姿态。
英国公使没有立刻回答，他端起茶杯喝口红茶，却问道：“人民党有没有可能在财政上支持北洋？”人民党是定额贸易协议发起者，英国人很清楚以人民党当下财力，想扶持北洋z.府话并没有压力。
参赞苦笑道：“和唐绍仪谈起过此事，唐绍仪表现很吃惊。就看，北洋z.府明显把人民党看成自己最大敌人。人民党始终没有要求加入北洋z.府，理论上他们还是叛军。如果他们要求加入北洋z.府，就定会要求在北洋z.府中掌握定实权。就双方力量上对比，人民党甚至能够得到绝大多数部长职位。北洋z.府是不会同意。”
英国公使完全认同参赞话，所以他沉默不语。过良久，英国公使才说道：“如果袁世凯还不能摆脱财政问题，最好方法就是向袁世凯放笔贷款。你觉得人民党会同意
？”
英国向袁世凯提供贷款与人民党会不会同意，这貌似风马牛完全不相及问题，参赞却完全明白。现在中国能够抵押就是关税，盐税。人民党只有很短截海岸线，这短短截海岸线位置也不适合晒盐。原本英国人认为人民党会在食盐方面会受到产盐地钳制。可人民党在根据地定远县开发盐矿，产都是精细食盐。食盐品质之高，连远在北京各国公使馆厨子都选择使用人民党食盐。各地食盐产地不仅没有能卡人民党脖子，人民党食盐向周边低价倾销，甚至反攻食盐产地。北洋z.府盐税受到空前打击，作为抵押价值大大降低。
至于关税，占整个定额贸易协议不到二成进出口额袁世凯z.府肯定要用全部关税额来抵押。占定额贸易协议进出口额度六成以上人民党绝对不会同意。除非英国z.府单独向袁世凯北洋z.府提供笔贷款，以袁世凯z.府眼下经济水平，正常借贷合同中，他们甚至连还款能力都没有。
“难道不能说服袁世凯组建联合z.府？”参赞对问道，“即便是让人民党掌握部分中央权力，袁世凯本人还是总统。看人民党始终没有推翻袁世凯本人打算
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