故意让每天都多填十几个凳子，会议开
几天之后，从主席台上看下去，人民党以及追随者们黑压压
坐在左边，而持不同政见代表们黑压压坐在右边。中间硬是空出
块区域。只有少数既不愿意跟随人民党，却也不愿意和另外那些人掺和在起自持狷介代表零零落落坐在中间地带。政见划分完全替代地域划分，虽然很多代表对“政见”这个词汇听都没听过。
z.府工作报告自然是官僚体系工作，陈克对官僚体系并没偏见。官僚也是人，他们干工作同样需要方法，需要制度。官僚体系甚至比其他体系更需科学与人道制度与方法。所以z.府工作报告根本不谈及什
主义和终极理想这些玩意。
现阶段义务教育不仅仅是要建设学校教育体系，还有全面人民扫盲工作。想扫盲，就得知道根据地有多少人口，这些人口受教育程度。以便制定出相应具体实施方法。这就需要建设户籍制度。
而户籍制度又牵扯到城乡二元制户口问题，二元制户口就需要在土改完成基础上进行。这些工作有阶段性，大概来说，土改为首，户籍紧随，义务教育最次。当然，那些紧跟人民党群众们已经率先让自己子女加入已经开办学校，自己也在接受教育。这又体现出不完全符合大体工作顺序情况出来。
不当家不知柴米贵，z.府把这些工作内容项项列出来。且不说别，光是纸张需求就让这些代表们瞠目结舌。这年头纸金贵，特别是用来书写白纸价格不菲。为完成户籍制度统计，还有其他工作需求，光这些白纸就需要十几万斤。折合市价少说也得十几万两银子开销。
安徽根据地现在人口估摸着有千多万，具体数字谁也不清楚。光是用在百姓户籍建设纸张，按照两银子千文钱来计算，z.府在每个人身上就要花掉最少十文钱白纸。至于油墨，还有z.府人员工资，要动用辅助人员薪水，又是大笔开支。有些比较精通计算党外代表们私下估算，光人口普查这项工作，最少就需要花掉五十万两银子。而人民党把这笔钱肩承担下来。
党外代表们中有个代表家里开有造纸作坊，他对这个消息是非常欣喜。如此巨大纸张需求给他作坊极大牟利可能性。当他在会议上不自量力提出愿意“便宜”供应纸张时候，人民党z.府工作发言人任启莹微笑着告诉这位代表，人民党已经把所有纸张都筹集齐。当然，任启莹同样微笑着告诉这位满脸惊愕与沮丧代表，如果有需求，z.府会与这位代表联系。
看着这场活剧，与会所有z.府部门人员几乎都是心里暗笑，陈克当时花费颇
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