时只有牌子。
而市民之间自治。
保长甲长完全由他们自己推选，这时候
汴梁早就不是人口百万鼎盛时候，估计所有居民加起来有十几万顶天
，这还是之前数字，经过他折腾之后，恐怕也就不超过十五万，说白就是现代
个稍微大点镇子规模，连算区都亏心，而且都圈在城墙里面也方便管理，个大元帅幕府直接管到保级就可以。
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