为
给矿监税使提供行动上
方便，便于其放开手脚完成任务，万历皇帝不仅给予他们钦差关防，赋予专折奏事、随时告密之权，还给予节制有司、举刺将吏、专敕行事特权，使其权力完全凌驾于地方督抚之上。
然而太监们却完全辜负皇帝期望——这从万历将拟定名单权力，交给身边大太监那刻起，就是注定……
万历六年之后，宦官队伍再三扩充，虽然东厂、内营都吸收不少人手，但仍有大量闲散中官无所事事。太监俸禄低微，得不到能捞油水差事，只能人不人鬼不鬼在底层挣扎着。所以他们都把这次外派，看成是改变命运唯
机会，无不竭尽全力巴结两位大太监，希望自己能够榜
与骄傲和荣耀无关，是艰难而屈辱。唯有忍辱负重，才能带领晋党挺过这段寒冬。你将为历史所误解，却是
晋党存亡断续功臣！”说着费劲从安乐椅上滑下，直接跪在杨俊民面前道：“伯章，给你磕头，请你看在你父亲分上，接下这副重担吧！”
“……”杨俊民赶紧回拜，哭泣道：“大哥，真非得如此
？”
“结果没出来之前，谁知道会是什结果呢？”张四维摇头惨笑道：“但要是等结果出来，谁还稀罕你诚意？这次们不能再孤注掷，继续扮演反动派角色，你暗中与南方联系，等到局势明时候，再想谈就被动。”
“大哥……”杨俊民泪流满面，却没有再说‘不’。
※※※
万历十年九月二十二，万历朝百姓们永远不会忘记这个日子。就在这天，武清侯世子李泰，也就是万历皇帝舅舅，奏请开矿以纾民困，万历皇帝即命东厂、锦衣卫、户部各差官人同李泰道主持开采。
从此内监中贵，奋起言利，矿监四出，毒流海内！
随后短短数月之内，在万历皇帝亲自安排下，受命开矿宦官迅速遍及天下——王忠监昌平；王虎监真、保、蓟、永；田进监昌黎；鲁坤监开封、彰德监卫辉、怀庆监叶县、信阳；陈增、杨信监山东；张忠、张虎、郝隆、刘朝用监督南直；曹金监杭、严、金、衢；胡云监湖南；刘忠监湖北；赵鉴、赵钦监西安；邱乘云监四川；高淮监辽东；李敬监广东；沈永寿监广西；潘相监江西；高宷监福建；杨荣监云南……两京十三省，无幸免。
除此之外，万历皇帝还命广东、广西两总兵，各出五千精兵，归大太监钱德用统帅，前往吕宋监矿。
同年十月，万历又诏令宦官榷税通州。从此，各省都设税使，各通都大邑皆设税监，江浙有丝监、苏松有织监、两淮有盐监，广东有珠监，有是专遣，有属兼摄，从而又形成个遍及天下税使网络。
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