易诱发民众惰性，不宜；而官市出售，官府得利，则有违息兵安民大义，也不宜。王贲
太尉府还提出
个新疑难：若大量犁铧流入民间，事实上超过耕田所需，不法世族若再从民众手中收买，进而秘密打造兵器，岂非自种祸根？此议出，朝议哗然，自然而然地否决第种看似最为正当良善出路。
第二次谋划出路是：仿铸九鼎，永镇咸阳。交丞相府会同九卿议决，胡毋敬奉常府立即大出诘难。吕不韦灭周时，九鼎业已神秘失踪，如此庞然大物能神秘失踪，必是天意无疑，天意使九鼎消遁于人间，今日何能违天而使其重现？更有条，秦天下开万世先河，改正朔定国运，切自成崭新法统。九鼎纵然神圣，终为三代天子权力之信物，大秦皇帝超迈古今，何能仿效三代天子信物而独无创新乎！战国末世，敬天法地顺乎自然理念依然根基深厚，此论出，于情于理于传统，皆是赳赳雄辩，连原本无可无不可皇帝也没话说。自然而然地，熔铸九鼎也行不通。
第三次谋划出路是：铸造六条十余丈长巨鲸，安置在兰池宫兰池水景中，与那条石鲸相辉映。这次交议决，章邯更遭非议。种非议是：以铜溺水，,bao殄天物，荒诞之尤！种非议是：铜铁入水必锈蚀，与白玉巨鲸完全不能同日而语。于是，这第三种方略还没有呈报到皇帝案头，便被否决。
在此期间，天下兵器已经越来越多地聚集到咸阳来。章邯长期执掌秦军大型器械兵，对种种涉及工程事务很是精到。如今见各种兵器源源不绝而来，章邯顾不得铸销方略尚无头绪，只有先行处置这如山般堆积兵器存放事务。章邯立即派出少府丞与王贲太尉府会商，提出以上缴上好兵器先行置换秦军旧兵器。然太尉府经查勘，却发现可置换者数量很小。则是秦军兵器库接近报废旧兵器很少，二则是山东六国兵器形制与秦军兵器不合，主要缺陷是部件不能通用，除次性使用刀剑长矛，其余诸如弓箭、弩机、云梯、云车、战车、塞门刀车等攻防器械，基本上无法置换。于是，章邯目下事务变得简单明白许多：分类拆卸，分类处置，铜铁熔铸事待后再决。
月余之后，万余名士兵工匠将兵器分类拆卸完毕。司马报来数字是：铜料兵器六十六万余件，铁料兵器八十九万余件，铜铁部件百三十六万余；云梯云车战车弓箭等木料部件，二百三十六万余；马具车辆之皮料部件，百四十五万余。章邯立即下令：木料皮料，全部运进少府国库；铜铁兵器与部件，律分类码放，等待熔铸。虽然，铸造何物还没有定论，然章邯也不打算自
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